Często otrzymuje od czytelników bloga pytania, w których, zastanawiają się, czy przystępującemu przysługuje zwrot kosztów postępowania.
Temat jest rzeczywiście trudny i w konsekwencji wzbudza sporo wątpliwości. Dlatego warto to wyjaśnić.
Poniżej możesz przeczytać przykładową korespondencję w tej sprawie. Myślę, że to zagadnienie może zaciekawić również innych czytelników.
Przykładowa wiadomość czytelnika
Dzień dobry,
Uczestniczyliśmy w postępowaniu przed KIO jako przystępujący. Zgłosiliśmy przystąpienie po stronie Zamawiającego. W postępowaniu złożyliśmy wniosek o zwrot kosztów pełnomocnika.
Ostatecznie odwołanie zostało oddalone.
Jednak w wyroku KIO nie przyznała nam kosztów pełnomocnika. Czy takie działanie Krajowej Izby Odwoławczej było prawidłowe?
Pozdrawiam,
Jan Kowalski
Czy przystępującemu przysługuje zwrot kosztów – odpowiedź
Dzień dobry,
Bardzo dziękuję za wiadomość.
Kwestia zwrotu poniesionych kosztów pełnomocnika jest odmienna w zależności od statusu procesowego przystępującego w postępowaniu odwoławczym. Możemy rozważyć dwa przypadki.
- W pierwszym (standardowym, najczęściej spotykanym), w postępowaniu odwoławczym przystępujący działa obok Zamawiającego, który nie uwzględnił odwołania. W takim przypadku przystępującemu nie należy się zwrot kosztów pełnomocnika, ponieważ nie jest stroną postępowania, a jedynie uczestnikiem postępowania. Zwrot kosztów postępowania przysługuje natomiast stronom oraz uczestnikowi postępowania odwoławczego wnoszącemu sprzeciw.
- I to jest właśnie drugi przypadek (rzadziej występujący), w którym zamawiający uwzględnił odwołanie, a przystępujący wniósł skutecznie sprzeciw i „wskoczył” na miejsce zamawiającego. Wówczas w przypadku rozstrzygnięcia KIO na korzyć przystępującego zgłaszającego sprzeciw, przysługuje mu zwrot kosztów pełnomocnika do wysokości 3.600 zł zgodnie z § 7 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie szczegółowych rodzajów kosztów postępowania odwoławczego, ich rozliczania oraz wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania.
Jeśli więc nie wnieśli Państwo sprzeciwu wobec uwzględnienia odwołania przez zamawiającego, to rozstrzygnięcie KIO było prawidłowe.
Jeżeli natomiast wnieśli Państwo sprzeciw wobec uwzględnienia odwołania przez zamawiającego, to rozstrzygnięcie KIO było nieprawidłowe, ponieważ w takiej sytuacji KIO powinna przyznać również Państwu zwrot kosztów pełnomocnika do wysokości 3.600 zł.
Pozdrawiam,
Dawid Pantak
radca prawny
e-mail: dawid.pantak@legalkp.pl
telefon: 668 501 984
*****
Jeżeli ciekawi Cię temat kosztów postępowania przed Krajową Izbą Odwoławczą, to możesz przeczytać również następujące artykuły:
*****
Przygotowujesz odwołanie?
Pobierz darmowego e-booka 5 największych błędów w odwołaniach do KIO, żeby dowiedzieć się, jak uniknąć najpoważniejszych pomyłek.